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專家熱議：新時(shí)代科技創(chuàng)新管理也需“轉(zhuǎn)型升級(jí)”
日期：2019-03-29 14:37:48 來(lái)源：凡帝朗
人類社會(huì)正在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)。新科技革命興起帶來(lái)了創(chuàng)新組織模式重大的變化，對(duì)科研管理、創(chuàng)新管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。”3月26日，在科技部人才中心和科技日?qǐng)?bào)社共同舉辦的新時(shí)代科技創(chuàng)新管理座談會(huì)上，中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)潘教峰指出，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理學(xué)，就要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新組織模式的新特點(diǎn)。
潘教峰將這些特點(diǎn)概括為——?jiǎng)?chuàng)新參與主體的大眾化、創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)的開(kāi)放化、創(chuàng)新行業(yè)領(lǐng)域的跨界化、創(chuàng)新鏈接機(jī)制的平臺(tái)化和創(chuàng)新資金來(lái)源的多元化。
“在科研管理中，廣為詬病的一些做法、重物輕人、見(jiàn)物不見(jiàn)人等問(wèn)題，往往是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理理念作用的結(jié)果?！彼硎荆覀儜?yīng)當(dāng)深入研究創(chuàng)新組織模式“五化”下的創(chuàng)新活動(dòng)管理規(guī)律，發(fā)展適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征的管理學(xué)，為創(chuàng)新管理和治理提供理論、方法和工具支撐。
座談會(huì)旨在全面學(xué)習(xí)和深度研討習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科技管理部門(mén)提出的“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”（以下簡(jiǎn)稱“四抓”）的基本內(nèi)涵和核心要義，結(jié)合理論研究和實(shí)踐應(yīng)用兩方面凝練總結(jié)新時(shí)代科技管理規(guī)律，更好地提高科技管理整體工作效能，提升科技管理人員能力素質(zhì)。
科技部人才中心主任李普表示，2016年召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出科技管理部門(mén)要“四抓”，這對(duì)于科技管理部門(mén)落實(shí)放管服和加強(qiáng)科技管理能力，提高管理效率提出了明確要求。
李普說(shuō)，在實(shí)施“四抓”過(guò)程中，深刻體會(huì)到理論創(chuàng)新十分重要，這些實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)?！跋乱徊酵七M(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力，包括優(yōu)化管理體制等更深入的問(wèn)題，需要逐個(gè)挖掘、研究，分析特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)而把科技管理做得更為周詳和完善?！?/p>
如何落實(shí)好“四抓”要求？中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書(shū)記梁穎達(dá)認(rèn)為，關(guān)鍵問(wèn)題是如何提高管理人員的水平?！叭说乃?jīng)Q定管理的水平，特別是管理隊(duì)伍，能否服務(wù)好頂尖科學(xué)家和領(lǐng)軍人才？政府的作用和水平也是通過(guò)管理者的工作來(lái)體現(xiàn)?！?/p>
中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬(wàn)勁波表示，從發(fā)展歷程看，科技創(chuàng)新政策經(jīng)歷了從重點(diǎn)關(guān)注“科技發(fā)展”到“科技促進(jìn)發(fā)展”再到“全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面發(fā)展”三個(gè)階段。黨的十八大以來(lái)，科技創(chuàng)新政策體系逐步完善，涵蓋了創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和創(chuàng)新環(huán)境等現(xiàn)代化創(chuàng)新治理體系的方方面面。他認(rèn)為，科技創(chuàng)新法律和政策體系改革不僅要更新理念、制度和工具，更要提升協(xié)調(diào)性，完善整體功能。
清華大學(xué)教授陳勁提到，近年來(lái)中國(guó)科技發(fā)展取得的成就，離不開(kāi)超前部署和規(guī)劃。比如，人工智能、5G之所以能在在全球科技發(fā)展中占據(jù)領(lǐng)先地位，主要因?yàn)槌安渴鹆讼嚓P(guān)科技和商業(yè)資源。
“規(guī)劃作為重要的資源配置的手段，現(xiàn)在越來(lái)越重要。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員陳寶明說(shuō)，科技創(chuàng)新規(guī)劃有著獨(dú)特性，不能單純靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)?！拔覀兠媾R什么樣的發(fā)展階段，任務(wù)、目標(biāo)不一樣，規(guī)劃的方式、手段也不一樣了，能否借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，借鑒程度如何，這都需要研究。”
北京大學(xué)教授周程直言，在以論文為評(píng)價(jià)導(dǎo)向的氛圍里，大家都忙著寫(xiě)論文、拼指標(biāo)，這離我們所期待的通過(guò)原始創(chuàng)新引發(fā)突破性變革的基礎(chǔ)研究越來(lái)越遠(yuǎn)了。他認(rèn)為，要促進(jìn)科技創(chuàng)新，就要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新文化的研究，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的科學(xué)文化和氛圍。
在東南大學(xué)教授仲偉俊看來(lái)，與戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策體系相比，科技創(chuàng)新服務(wù)范圍更寬泛，需要改進(jìn)和提升的空間也更大。他認(rèn)為，科技創(chuàng)新服務(wù)不是單一的概念，需要對(duì)多種服務(wù)加以集成才能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。